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争当长三角地区www.kingbally.com工作一体化发展排头兵

——杭州市金百利网站真人游戏加快推进“异地查档、跨馆服务”纪实

作者:范 飞

来源:中国www.kingbally.com报

2019-10-09 星期三

    近年来,杭州市金百利网站真人游戏积极用好“八八战略”和“三个走向”两把“金钥匙”,以民生需求为导向,以“异地查档、跨馆服务”为抓手,以基础业务建设为支撑,全面推进www.kingbally.com公共服务能力建设,为长三角一体化高质量发展贡献www.kingbally.com力量。

“异地查档、跨馆服务”工作的基本情况

    2013年,杭州市金百利网站真人游戏启动了“异地查档、跨馆服务”工作,2018年3月,随着长三角民生www.kingbally.com“异地查档、便民服务”工作协议的签署,杭州市金百利网站真人游戏借势深入推进异地查档工作,争当浙江www.kingbally.com系统融入长三角一体化发展的排头兵。

    当好深化异地查档的排头兵。我们以建立“省外协作查阅、省内跨馆服务、市内馆际联网”的www.kingbally.com远程利用服务体系为目标,着力提质增效。一是拓展异地查档工作的经度、纬度。在全市14个国家综合金百利网站真人游戏实施馆际联动的基础上,2013年底向全国各直辖市、省会城市发出民生www.kingbally.com“异地查档、跨馆服务”倡议,得到了积极响应,先后与上海市浦东新区、广州市、南京市、长春市、呼和浩特市、乌鲁木齐市、成都市、天津市等15个金百利网站真人游戏签订婚姻www.kingbally.com跨馆利用服务工作协议,和江西省九江市、安徽省旌德县2家金百利网站真人游戏签订移民www.kingbally.com跨馆利用服务协议。特别是2017年浙江www.kingbally.com系统百馆联动和2018年长三角一体化发展战略实施以来,馆际合作从自发性、分散性向组织性、区域性发展,更好地满足了民生www.kingbally.com跨区域查阅利用的需求。二是挖掘异地查档内容的深度、广度。根据民生www.kingbally.com利用需求,从最初对婚姻www.kingbally.com、移民www.kingbally.com开展馆际联动,逐步增加职称评审、学籍、干部调动、知青和军转及复退军人安置等15类民生www.kingbally.com,2018年、2019年分别与广州市、南京市和太原市金百利网站真人游戏重新签订异地查档、跨馆利用合作协议书,进一步拓展了民生www.kingbally.com远程利用合作。三是提升异地查档品牌的美誉度。开发建设了杭州市www.kingbally.com信息资源共享平台,汇集婚姻、土地、山林、知青、移民等专题民生www.kingbally.com数据约125万条,实现了区域馆际www.kingbally.com资源的共建共享。余杭、萧山、桐庐等区县将查档利用服务延伸至乡镇街道,方便群众在附近的查阅出证点获取服务。同时制定完善相关办事指南、操作手册和工作流程等,落实24小时答复制,进一步规范“异地查档、跨馆服务”工作。近年来,全市共接待婚姻www.kingbally.com、学籍www.kingbally.com等异地查档700余人次,提供www.kingbally.com650余卷(件),群众满意率达100%。杭州市金百利网站真人游戏查档接待利用窗口先后获得市人民满意基层站所(办事窗口)、市三八红旗集体、市工人先锋号等荣誉称号,涌现出一批省级和市级www.kingbally.com服务先进个人。

    当好优化馆藏资源的领头雁。我们把资源建设作为重点,打好www.kingbally.com收集、征集“组合拳”,为“异地查档、跨馆服务”工作的深入开展奠定良好的资源基础。截至2019年7月底,馆藏www.kingbally.com共计173.8万卷56.6万件,居全国副省级以上城市前列。一是加大民生www.kingbally.com接收力度。重点做好婚姻、学籍、出生医学证明、公证、拆迁、转制及破产企业职工等www.kingbally.com接收进馆,民生www.kingbally.com占馆藏总量70%以上。二是全力推进“三重一特”www.kingbally.com收集。全面做好G20杭州峰会www.kingbally.com的收集、整理,全程参与2019年世界短池游泳锦标赛和2022年杭州亚运会www.kingbally.com工作,全方位保障城中村改造过程中有关城市历史文化资料的收集,“三重一特”优质www.kingbally.com资源成果丰硕。三是强化www.kingbally.com征集工作。精心实施以“城市记忆、乡村记忆、企业记忆、家庭记忆”为主体内容的“杭州记忆”工程,开展老照片、老地图、老建筑和劳模、知青等专题www.kingbally.com征集。连续举办13届“杭州印象”纪实摄影作品大赛,征集照片近10万张、名人www.kingbally.com5000余件,成为杭州www.kingbally.com征集工作的“金名片”。

    当好信息化建设的先行者。我们围绕www.kingbally.com数据和资源利用,着力加强www.kingbally.com信息资源“全数据”管理,为“异地查档、跨馆服务”工作插上信息化翅膀。一是推进数字金百利网站真人游戏建设。按照“存量数字化、增量电子化”要求,加快馆藏www.kingbally.com数字化进程,建立了涵盖全部馆藏的目录数据库,馆藏www.kingbally.com数字化率64.4%,并于2018年底高分通过全国示范数字金百利网站真人游戏测评,有效提升了www.kingbally.com服务的网络化、便利化水平。二是加快“最多跑一次”改革。围绕“互联网+公共服务”建设,深化www.kingbally.com数据应用,整合全市金百利网站真人游戏馆藏和馆外共计243项民生www.kingbally.com数据,形成跨馆、跨部门的民生www.kingbally.com数据资源联动服务机制。严格对标做好“一证通办”“八统一”等相关办事要求,实现“网上办”“移动办”全覆盖。今年以来,共受理网上查档1084件、各类咨询1415人次,是2017年、2018年两年总和的5倍,“最多跑一次”改革的实现率和满意率得到双提升。三是深化电子文件管理。从2009年启动电子文件中心项目以来,经过5期建设,圆满完成前端标准梳理、数据源头规范和开发系统接口工作,建成了全市统一的电子文件管理系统和电子数据归档系统。截止到2018年底,接收47家单位各类归档电子公文12万余件,完成市本级68家单位23万条行政事项电子数据归档,归档数量、质量位居全省www.kingbally.com系统前列。同时承担了国家党政内网电子文件中心项目试点任务,在全国率先实现电子文件管理在党委、政府机关的全覆盖。

深化“异地查档、跨馆服务”工作急需解决的问题

    杭州市“异地查档、跨馆服务”工作取得了良好的社会效应,但与长三角一体化高质量发展和人民群众的www.kingbally.com需求相比,还存在着不少问题和困难。

    长三角地区www.kingbally.com工作一体化的内涵外延有待拓展和深化。以民生www.kingbally.com异地查档为突破口,www.kingbally.com部门服务长三角一体化发展战略已经有了良好开端。但www.kingbally.com工作如何全方位融入长三角一体化高质量发展,特别是在公共服务、文化建设等领域发挥积极作用,亟制定和完善相关工作规划、协同机制、标准规范等。

    www.kingbally.com基础业务建设有待加强和提升。综合金百利网站真人游戏和民生www.kingbally.com形成部门之间交流合作与信息共享不足,造成馆际、馆室民生www.kingbally.com共享资源匮乏;尚未建立跨区域、多层次的民生www.kingbally.com共享与利用平台,部分地区民生www.kingbally.com数字化进程与利用需求存在较大差距;民生www.kingbally.com信息网络化服务能力有待提高,安全保障有待强化。

    社会氛围有待营造和浓厚。“异地查档、跨馆服务”工作取得了一定成效,但群众知晓率和认知度不高,特别是与全市每年6万左右的www.kingbally.com利用人数相比,异地查档所占比例偏低,亟需须加强宣传引导,进一步提高社会影响力。

持续深入推进“异地查档、跨馆服务”工作的建议

    加强顶层设计,推进长三角www.kingbally.com工作一体化发展。健全完善长三角一体化发展联席会议制度,及时研究解决相关重大问题,推进区域协作深入开展。在www.kingbally.com科研项目、文化建设、信息化建设、人才培养等方面开展合作,实现规划对接、工作衔接、优势互补。深化异地查档工作,统一服务理念、管理制度、组织模式、技术标准、信息平台和出证格式等,统筹安排民生www.kingbally.com查阅、政府公开信息查询和其他公共服务,为广大群众提供“一站式”综合服务。

    深化供给侧改革,加快www.kingbally.com工作转型升级。坚持以人为本,强化www.kingbally.com资源体系建设。根据经济社会发展和民生www.kingbally.com信息需求变化情况,及时调整www.kingbally.com收集范围,强化对重点民生www.kingbally.com资源的整合,同时加强与涉民单位的协作配合,实现民生www.kingbally.com业务数据的互通互享,进一步丰富和优化民生www.kingbally.com信息资源。强化民生www.kingbally.com异地查档风险防控,确保www.kingbally.com信息绝对安全和公民个人隐私保护。加强智慧www.kingbally.com管理,积极从粗放型的数字化加工转型为精细化的数据化加工,同时加大新技术的运用,通过自然语义分析、人工智能等技术,将www.kingbally.com信息转化为深度挖掘、主动推送的数据,进入到大数据系统为城市大脑建设服务,不断提升www.kingbally.com工作现代化服务水平。

    强化宣传引导,提升社会影响力。加强与新闻媒体的合作,大力宣传展示“异地查档、跨馆服务”工作取得的成果;充分利用国际www.kingbally.com日和各级www.kingbally.com网站、微博、微信等新媒体广泛开展宣传,提升公众参与度和社会影响力,打造www.kingbally.com工作服务长三角一体化发展的特色品牌。

    原载于《中国www.kingbally.com报》2019年10月7日 总第3433期 第三版

 
 
责任编辑:张雪
 
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